绩溪县地处皖南山区，是国家重点生态功能区、皖南国际文化旅游示范区核心区。县域面积1126平方公里，辖11个乡镇81个村(社区)，人口17.5万。2021年是乡村振兴开局之年，我县坚持“巩固--衔接--振兴”工作路径，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入推进实施“五百”工程，加快建设全域美、产业强、百姓富新时代美丽幸福绩溪，谱写乡村振兴新篇章。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果篇

（一）地毯式排查，巩固拓展脱贫攻坚成果。做好与乡村振兴的有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果是基础。6月8日，我县召开集中排查动员会，下发《绩溪县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查方案》。从“三保障”及饮水安全、监测帮扶措施制定落实、人均年收入、村级资金项目管理等方面开展“地毯式”排查，3次组织召开调度会，建立脱贫人口、边缘易致贫人口、一般农户和村级等分类摸排整改台账，实行时间倒排、任务分解、责任到人，把握时间节点，严格各项程序。截至6月底，全县共排查41803户，发现的150个问题均已全面整改到位。

（二）网格化管理，落实防止返贫动态监测帮扶。巩固拓展脱贫攻坚成果，网格化动态监测帮扶是保证。我县不断健全防返贫机制体系，2020年2月，绩溪县出台《防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》，统筹设立11个乡镇及县经济开发区动态监测管理网格。2021年进一步细化县乡村四级网格划分，完善网格员队伍，出台乡村振兴网格员工作职责、乡村振兴网格员考评奖励办法等，全县共设立县一级网格1个，乡镇二级网格11个，村三级网格81个，组四级网格1312个，县乡村组网格员1746人。组织开展了防止返贫动态监测和帮扶工作操作流程培训，开展政策知识测试，提升乡村振兴系统干部业务技能。多措并举落实动态监测帮扶，建立防返贫致贫机制，严格对照监测对象、范围、程序等，落实监测对象识别标注和帮扶工作，实行动态管理。经户申请、入户调查、村级评议公示、数据比对、乡镇审核、县备案公告等程序，共新识别7户27人监测对象，录入全国防返贫系统，每户落实1名监测联系人。持续走访排查脱贫户、边缘户及一般农户的返贫致贫风险，通过县级扶贫基金，上半年发放因病因灾等造成生活暂时困难的32户脱贫户及2户边缘户16.3万元救助资金，坚决守住底线。下发工作提示单，加强对脱贫户、边缘户、监测户动态监测及走访帮扶，制定和完善科学、针对性强的帮扶措施，确保在10月底全部落实到位，防止返贫现象发生。

（三）督导调度，强化项目资金管理。今年以来已安排各级财政衔接资金项目175个、资金6342.65万元，产业项目占比均超过50%。强化衔接资金项目实施及支出调度，分批次推进产业到村项目和基础设施项目，确保早开工、早竣工、早达效。突出扶贫项目资产管理。2016-2020年，全县累计形成扶贫资产21658万元，均已纳入县乡村三级扶贫资产管理台账登记管理。

二、乡村振兴有效衔接篇

（一）强化核心指标政策衔接。紧盯“两不愁三保障一安全”核心指标，共排查春季学期建档立卡贫困家庭在校生635人，义务教育阶段四类家庭经济困难学生无一人辍学；符合条件纳入农村危房改造11户（均不含脱贫户、边缘户），均已基本改造完毕；全县74个村卫生室（社区卫生服务站）均有1名合格村医，均达到“基本医疗有保障”设置标准，落实脱贫人口家庭医生签约2421人，边缘户签约91人；饮水安全共排查3504户，对3户脱贫户水量较小问题进行了整改，做到动态清零。持续落实并健全完善《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》《关于印发农村危房改造常态化监测工作的通知》《绩溪县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》《关于印发绩溪县加强农村饮水安全工程长效管理机制建设实施意见的通知》以及《绩溪县巩固提升扶贫成果建立防范边缘户致贫和脱贫户返贫机制的实施意见》等工作机制。

（二）强化产业就业等各项帮扶政策衔接。安排2021年农业特色产业发展到户项目2084个、282.6万元，涉及脱贫户及边缘户1714户。安排166名公益岗位人员、150名生态护林员、86名生态信息员岗位人员以及85名乡村开发的公益岗位人员上岗履职。2个就业扶贫车间正常运营，吸纳脱贫人口11人。62家农业龙头企业带动就业1219人，其中脱贫劳动力296人。全县脱贫人口实现就业3033人。强化光伏电站运维管理，根据全国光伏扶贫信息管理系统实时监测，全县16个电站在线率100%，上半年收益32.91万元，开发81个光伏公益岗位，临时用工476人次，发放用工补助23.06万元，占比70%以上?？剐《钚糯枨笈挪?，今年以来共发放26户116万元（截止8月1日小额信贷存量为355户1578.1万元）。持续巩固“三专一平台”消费扶贫建设成果。今年以来全县电商企业新建直播间20间，提升农产品冷链仓储设施，销售消费帮扶产品6200余万元，无农产品规模滞销问题。落实易地扶贫搬迁后续扶持政策，落实发展特色种养业34户，户用光伏项目8户，公益性岗位12人；搬迁人口中法定劳动力人口38人，其中在外务工人口21人，在家务农兼打零工17人，已全部实现就业。

（三）强化衔接责任落实。推进队伍衔接，扶贫局改组为乡村振兴局，完成第八批共27个村、81名选派干部到村任职工作，并做好工作交接；结合乡镇党政机构改革，将原乡镇扶贫工作站相关人员职能并入乡镇农业发展中心（乡村振兴工作站），确定专人做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作；继续抓好“单位包村、干部包户”双包工作，每个出列村均有单位继续帮扶，每个脱贫户、边缘户均确定帮扶责任人或联系人，确保责任不断、工作不断、帮扶不断。

三、全面推进乡村振兴篇

（一）构建严密组织体系，党建引领全面推进乡村振兴。坚持三级书记抓乡村振兴，成立县全面推进乡村振兴指挥部，下设两个推进机构，纵向推进组纵向推进“五百工程”各项任务落实。横向督导组包括“一办四组”（办公室、问题摸排组、整改推进组、督查督导组、宣传信息组），负责横向督导工作成效。8月12日，县乡村振兴指挥部发挥督导“指挥棒”职能，抽调办公室、县农水局、乡村振兴局等业务骨干16人，分四个督导组赴全县11个乡镇81个村（社区）督导调研乡村振兴工作。通过翻阅台账资料、查看项目实地、走访重点人群详细核查到村、到户项目谋划实施、村级产业发展、防止致贫返贫四级网格化动态监测帮扶、村集体经济发展等情况，协调解决工作中的重点难点问题，给出指导性意见。对于乡村振兴有特色、有亮点的村，积极提炼分享好的经验、亮点做法。对于督导发现的问题形成问题清单，交由各村落实整改到位。在乡镇成立乡村振兴工作临时党委、推进乡村振兴工作组，督促乡镇党委政府、联系乡镇的县直单位、选派驻村工作队、村两委合力推深做实乡村振兴各项目标任务。

（二）科学谋划布局，因地制宜大力实施“五百”工程。聚焦乡村振兴“20字”总要求，出台《绩溪县乡村振兴“五百工程”实施意见（2021-2025年）》及五年行动计划，力争2025年建设100个示范村，每个乡镇至少有1个示范村达到重点示范村标准，全面推进“五大”振兴。一是“百亿现代农业产业培育工程”，全力实施主导产业振兴、经营主体培育、特色农产品品牌创建、农业旅游发展、“互联网+农业”工程；二是“百个景区村庄创建工程”，力争2025年底创建60个示范景区村庄；三是“百村家风家训引领工程”，深入挖掘、宣传、践行好家风好家训，念好“立、议、写、晒、说、学、推”七字诀，把家风家训作为加强农村精神文明建设的切入点，作为弘扬践行社会主义核心价值观的具体化、个性化规范，让绩溪民风更加淳朴、乡风更加文明、社会更加和谐。四是“百村善治示范工程”，进一步发挥基层党组织在乡村治理中引领作用，聚力提升“自治、法治、德治”基层治理水平和平安乡村建设。五是“百名能人带动增收工程”，通过评选一批农村致富带头人，培育一批高素质农民及农村产业带头人，培训一批农村转移劳动力、“徽菜名厨”、电商人才，提供百个基层服务岗位，激励一批“乡贤乡土人才”，引导乡村能人带强产业发展、带动群众致富。

（三）突出示范引领，乡村振兴产业发展亮点纷呈。乡村振兴行动开展以来，乡镇立足自身资源禀赋，聚焦示范引领，不断培育壮大特色产业，推动乡村振兴提质增效。长安镇通过发展中药材示范基地，积极推进菊花、黄蜀葵花的种植培育，目前种植面积已达1万余亩。实施茶叶品牌增效行动，茶叶种植达2000余亩，产茶100余吨，产值1000多万元。大力发展“电商+农产品”模式，创建马道悠然和徽和天下2个农产品电商品牌，积极引导电商与专业合作社、脱贫户合作，设立网销产品种养加工基地，提升农产品附加值，带动产业发展。伏岭镇加大对湖村、伏岭村两个省级乡村旅游示范村建设，加快打造华阳-伏岭休闲农业旅游精品路线，全面提升太极湖村、徽杭古道、障山大峡谷3大4A级景区。建设江南第一村、梦园谷生态农业观光庄园2个休闲农业乡村旅游示范点2个，深度挖掘清凉峰、蓄能电站、桐坑源、祝三整编旅游资源和徽菜、徽剧、舞犭回旅游文化。旅游人数90万人，综合旅游收入达3亿元。上庄镇重点培育茶叶等特色农业，为寺后村白茶注册“古塘山白芽”品牌并申报SC生产许可证，“金山时雨”品牌茶叶产量达95吨，总产值突破2亿元。